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对巴布亚新几内亚和太平洋地区的援助应该集中在修复城市

<p>太平洋岛国论坛是太平洋岛屿国家的最高区域机构,上周在马绍尔群岛马朱罗举行会议</p><p>会议的主要成果是论坛公报这是支持社会,经济和环境发展的国家和区域倡议的蓝图</p><p>多样化和复杂的太平洋地区太平洋岛屿论坛会议广泛宣传通过“气候领导的马朱罗宣言”这一政策规定太平洋岛屿在气候变化问题上领导世界,但其他具有国家和地区意义的紧迫问题并未将其纳入发展议程城市化管理没有提及太平洋城市结构仍然混乱和复杂功能失调的土地市场,种族紧张局势加剧,城市安全和安全问题恶化,资源贫乏的地方政府和被剥夺权利的土地拥有集团提供一个社会丰富但泥泞的都市挂毯改变大多数太平洋岛国的问题,解决城市化问题仍然是国家级政治家和大多数区域捐助机构的“禁止”区域</p><p>该地区最大的捐助国澳大利亚国际发展署自该项目结束以来一直避免采用基于城市部门的综合方案和项目</p><p> 20世纪90年代重要的区域组织,如负责协调年度太平洋岛屿论坛的斐济太平洋岛屿论坛秘书处(注意澳大利亚是一个主要资助者),反映了太平洋城市问题应该重要的趋势亚洲开发银行2012年区域评估表明平均城市化率为435%2011年,203亿人口居住在太平洋城市地区这占太平洋岛屿总人口的20%左右现在世界上一半以上的人口居住在城市地区研究显示了城镇和城镇的最大贡献</p><p>城市对国家的社会,经济和环境的发展越来越多国家增长的引擎,在太平洋岛国太平洋城镇和城市的发展辩论中似乎失去了一个关键原则,由于缺乏和不断下降的基础设施和其他增长支柱而导致的口吃表现尽管有条件,但它们仍然是国内生产总值的重要贡献者(约占国民生产总值的50%至60%),城市生产力和环境可持续性他们对气候变化做出了不利影响太平洋城镇的新定居者越来越多地表示,生活在城市贫困中比生活在农村贫困中更好的选择不断升级的擅自占地者非正规和其他类型的定居点伴随着不断上升的城市贫困水平将成为未来十年太平洋地区主要发展挑战的重要因素这些非正规定居点最常见于太平洋地区的美拉尼西亚莫尔兹比港,例如,超过估计有75万人口的城市人口中有一半住在通知中定居点日常生存是主要问题所有太平洋城镇和城市都存在类似趋势(尽管程度较低且程度不同),包括苏瓦,纳迪,霍尼亚拉,维拉港和阿皮亚澳大利亚援助计划是一项价值数百万美元的业务在过去的几年里,太平洋地区已经获得了约25%的援助预算</p><p>每年约有4亿多亿美元流入巴布亚新几内亚</p><p>许多小岛屿国家需要长期支持发展援助,询问澳大利亚纳税人如何花钱是一个关键的政策问题让莫尔兹比港继续被评为世界上最糟糕的城市之一 - 2013年8月,它被评为世界上仅次于大马士革(最后)和达卡的世界第三大城市城市发展确实重要的明确信息在新的方丈领导的澳大利亚政府的指导下更是如此</p><p>它将正确审查援助资金的有效性和可持续性,包括太平洋地区气候变化项目的许多人 - 包括那些在太平洋地区听不到发言权的人 - 将希望城市部门能够在修订后的发展议程中占据一席之地大多数人都希望更多的基层当地人和城市级程序,可以扩大和复制 基于正式政府渠道的干预措施,通常是在国家层面,需要认识到城市越来越多地通过非正式治理安排建立城市居民正在变得边缘化,不得不在越来越多的擅自占地者中采购自己的水,电力,土地和住房</p><p>非正式住区有无数的非正式城市治理安排满足他们的日常需求正式的政府系统和流程需要面对这样一个现实,即在太平洋城镇和城市中,不能采取“一刀切”的方法</p><p>援助具有讽刺意味的是,论坛公报 - 尤其是马朱罗气候领导宣言 - 的前提是在全球范围内就气候变化问题发挥领导作用气候变化宣言包含15个成员国承诺的措施清单但提升领导力太平洋城镇的状况和状况 - 包括将城市增长与气候联系起来海地和海平面上升以及城市基础设施,生计,水质和土地退化程度不断恶化 - 仍未明显地缺乏该地区最高政治机构的议程</p><p>了解太平洋地区分裂城市的原因和方式早就应该引起认真关注如果我们继续将这个问题边缘化,那么那些最需要在正式和非正式城市治理安排的复杂网络中被听到的那些,即弱势群体以及在越来越多的擅自占地和非正规住区中处境艰难的人群,

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